1. СОЗДАТЬ СТАБИЛЬНЫЙ СРЕДНИЙ КЛАСС - ПРОБЛЕМЫ НЕТ ВАЖНЕЙ СЕЙЧАС

СОЗДАТЬ СТАБИЛЬНЫЙ СРЕДНИЙ КЛАСС - ПРОБЛЕМЫ НЕТ ВАЖНЕЙ СЕЙЧАС

2 марта нынешнего года белгородцы избрали новый Совет депутатов города. В чем состоит работа народного избранника, как депутаты участвуют в общественной жизни своего округа, как организована работа Советов территорий? Об этом интервью председателя Совета депутатов города Белгорода Е.С. Егорова.

О РАБОТЕ ДЕПУТАТОВ НЫНЕШНЕГО СОЗЫВА

Новый состав Совета депутатов города работает уже восемь месяцев. Для 14 из 27 народных избранников это первый опыт работы в новом качестве. Что представляет сегодняшний депутатский корпус? На мой взгляд, это сплав инициативы, творчества и опыта. В нем нет закостенелости, есть здоровый неподдельный интерес к делу. Каждый из депутатов полон стремления сделать конкретное дело для своих земляков. В Совете депутатов - люди самых разных профессий: врачи, инженеры, юристы, работники ЖКХ, строители, бизнесмены. Все глубоко понимают проблемы горожан, и в их компетенции профессионально решить многие их них.

За это время на сессиях Совета депутатов Белгорода рассмотрено более ста вопросов, среди которых - по изменению устава города, принятию целевых программ 'Муниципальные кадры' и 'Поддержка и развитие малого предпринимательства города Белгорода на 2009-2011 годы'. Тем не менее, несмотря на большую загруженность (все депутаты неосвобожденные), за это время они сумели отладить четкую, ритмичную работу, решают многие неотложные задачи.

О ПЕРВОСТЕПЕННЫХ ЗАДАЧАХ ВЛАСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ

В Федеральном законе № 131 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации' четко прописаны разграничения между властью представительной - депутатским корпусом, и властью исполнительной - администрацией города. Наша основная функция - создавать на местном уровне те условия, те нормы, по которым живет и будет дальше развиваться наш город. Все принятые программы, решения должны быть прописаны с учетом законности, профессионально, пройдя проверку через обсуждение на заседаниях постоянных комиссий. Мы непременно консультируемся по тем или иным вопросам у юристов, экономистов и т.д. Поэтому первостепенная наша задача - принятие решений, отвечающих закону и чаяниям белгородцев, и вторая - обеспечение через эти решения поступательного, четкого развития экономики города с учетом того, чтобы благосостояние каждого горожанина неуклонно повышалось из года в год. Я вижу первостепенную задачу власти представительной в том, чтобы в кратчайшее время создать в Белгороде самодостаточный, благополучный средний класс, жизнь которого ни в коей мере не будет зависеть ни от каких веяний в политике, экономике.

ОБ ОДНОПАРТИЙНОСТИ ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА

2 марта мы шли на выборы в Совет депутатов города единой профессиональной командой, подчиненные единой цели - сделать наш город преуспевающим, комфортным, безопасным домом. Это были уникальные выборы не только для Белгорода, - для всей России. Всех нас, сторонников и членов партии 'Единая Россия' ждала серьезная, конкурентная борьба в каждом округе. Но все 27 'единороссов' победили, предложив избирателям предвыборную программу 'От благоустройства - к благополучию'. Сегодня уже с полной уверенностью могу сказать, что однопартийность помогает в работе. В Совете депутатов создана фракция 'Единой России', которую возглавляет депутат одиннадцатого округа В.Л. Фальков. Не скрою: любое решение, которое мы принимаем, проходит жесткое предварительное обсуждение. Но именно это позволяет выбрать правильную позицию. Понятие 'единая команда' я бы расширил: для Белгорода - это не только депутатский корпус, сюда входят все органы местного самоуправления. Ведь вся наша деятельность подчинена одной основной задаче: реализации стратегического плана развития города до 2025 года.

О РОЛИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА

В январе прошлого года бывший состав Совета депутатов Белгорода утвердил стратегию развития Белгорода, разработанную муниципалитетом - исполнительным органом власти. Суть ее - вложение инвестиций в человека через повышение эффективности работы чиновников, муниципальных кадров. Принятие стратегии во многом облегчило нашу жизнь. У нас есть базовая структура, опираясь на которую, мы корректируем, развиваем, контролируем выполнение этой задачи. Буквально на последней сессии депутаты приняли две важнейшие, на мой взгляд, целевые программы. Одна из них - 'Муниципальные кадры', вторая - 'О поддержке и развитии малого предпринимательства на 2009-2011 гг.'.

Первая программа вообще уникальна. В своем недавнем послании Федеральному Собранию Президент страны Д.А. Медведев подробно остановился на этой проблеме: необходимо, по мнению главы государства, создавать резерв кадров, проводить учебу муниципальных служащих. И это, как никогда, кстати, ведь по сути никто не учит чиновников работать профессионально, они пользуются тем запасом знаний, которые когда-то получили. В итоге - возникают проблемы при общении, подрывается доверие к власти. Принятая программа дает возможность повысить эффективность деятельности чиновничьего аппарата, квалификацию чиновников низшего и среднего звена.

О РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Программа 'Поддержка и развитие малого предпринимательства города на 2009-2011 гг.' - определяющая, она содержит комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятного предпринимательского климата на территории города. Она координирует действия структурных подразделений администрации города, городских подразделений федеральных структур и общественных организаций. Программа предусматривает ежегодное увеличение на 1500 новых предприятий малого бизнеса, она предполагает на 35 процентов увеличение доли занятых в малом бизнесе.

Система программных мероприятий представлена восемью разделами, которые содержат мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

В городе создано 27 Советов территорий, возглавляемых депутатами. Созданные советы решают две задачи. Ранее в одиночку депутату трудно было решать те или иные проблемы, теперь же ему помогает совет территории, в состав которого входят руководители организаций и предприятий, находящихся на данной территории. Это своего рода мини-мэрия местного масштаба, которая решает все вопросы, касающиеся жителей того или иного округа. На повестку дня заседаний советов выносятся самые разные вопросы жизнедеятельности территории. Таким образом, снимается масса вопросов, не доходя до округов, руководства города. И еще один плюс - депутаты постоянно находятся в тесном контакте с избирателями, живут их жизнью. Следом за территориальными советами создаются ТОСы - общественные органы местного самоуправления. ТОС может осуществляться в пределах разных территорий: подъезда, жилого дома, микрорайона. За ТОСами - большое будущее, и Совет депутатов города будет способствовать тому, чтобы эта структура развивалась и росла.

О РОЛИ СМИ

У нас впереди - большие планы, предстоит большая работа по организации жизнедеятельности областного центра, есть четкая перспектива его развития. Представителям СМИ хочется пожелать объективности в освещении заседаний сессий, постоянных комиссий, деятельности депутатского корпуса. Приемлема и конструктивная критика, которая поспособствует детальнее разбираться депутатам в самых насущных, злободневных вопросах.

Газета 'Наш Белгород' № 62(982) от 8 ноября 2008 года,

записала Ольга Шевцова.