Информация о задолженности по выплате заработной платы,

уровне оплаты труда и прожиточном минимуме

в г. Белгороде в 2009 году

По данным Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области задолженность по выплате заработной платы на предприятиях и организациях г. Белгорода по состоянию на 01.01.2010 г. составляла 2825 тыс. руб. перед 170 работниками.

Среднемесячная заработная плата работников по г. Белгороду

(по крупным и средним организациям)

2009 год	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), человек	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (без выплат социального характера), рублей
Январь	115195	15587,4
Февраль	115013	15230,1
Март	114255	16468,4
Апрель	113725	16462,4
Май	113983	16549,7
Июнь	113364	18154,7
Июль	114277	17874,9
Август	113849	17362,7
Сентябрь	113313	17023,1
Октябрь	113606	17391,5
Ноябрь	114627	17572,2

Величина прожиточного минимума

в среднем на душу населения по г. Белгороду

2009 год	Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рублей
Январь	4225,44
Февраль	4221,07
Март	4266,61
Апрель	4308,25
Май	4354,49
Июнь	4363,71
Июль	4415,01
Август	4362,73
Сентябрь	4298,54
Октябрь	4314,59
Ноябрь	4304,57
Декабрь	4330,18

Особенности трудовых отношений

между индивидуальным предпринимателем и работником

6 октября 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Новый Трудовой кодекс РФ уделяет большое внимание понятию «социальное партнерство», его основным принципам и формам, что подчеркивает необходимость выведения отношений «работодатель-работник» на более высокий уровень равноправия, уважения и взаимной ответственности в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

Трудовой Кодекс РФ предусматривает ведение индивидуальными предпринимателями трудовых книжек на своих работников (ч. 1 ст. 309 ТК РФ). В отношении всех вновь принимаемых сотрудников работодатель должен вести трудовые книжки, а тем работникам, которые поступают на работу впервые - заводить новые. Сотрудникам, уже работающим у индивидуального предпринимателя, в соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 августа 2006 года № 5140-17 индивидуальный предприниматель должен внести в трудовые книжки запись о приеме на работу 6 октября 2006 года, а в графу «Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись» - дату и номер заключенного ранее трудового договора.

При этом регистрировать трудовые договоры со своими работниками в органах местного самоуправления индивидуальным предпринимателям больше не нужно. Это положение не касается работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, которые обязаны в соответствии со статьей 303 Трудового кодекса РФ зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства, т.е. в управлении по труду и социальному партнерству администрации города Белгорода.

Социальное партнерство

Социальное партнерство в сфере труда является системой взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленной на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 ТК РФ).

Социальное партнерство осуществляется на:

- федеральном уровне - Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, всероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ;

- межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах РФ;

- региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации (Трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей и правительством Белгородской области на 2008-2010 годы);

- отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли - отраслевые соглашения;

- территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальных образованиях;

- локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда, в частности, в коллективных договорах.

На территориальном уровне, в г.Белгороде, 24 апреля 2008 года организациями профсоюзов, работодателями и администрацией города Белгорода заключено Трехстороннее соглашение на 2008-2010 годы с целью создания на основе практического внедрения принципов социального партнерства необходимых условий для дальнейшего роста экономики и социальной сферы, обеспечивающих повышение качества жизни, социальной и правовой защиты трудящихся и всех жителей города Белгорода.

Соглашение включает 233 пункта взаимосогласованных обязательств, в том числе взятых администрацией города - 78, организациями профсоюзов - 50, работодателями - 51, совместных - 54.

Данный документ призван обеспечивать баланс интересов работников и работодателей при принятии основополагающих социально значимых решений на городском и областном уровнях, устойчивое развитие экономики города, развитие местного самоуправления, повышение инвестиций в каждого жителя города.

На локальном уровне социальное партнерство обеспечивается через заключение коллективного договора.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый между работниками и работодателями (ст. 40 ТК РФ).

В соответствии со ст. 22 п.2 и п.7 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ. В соответствии со ст. 50 ТК РФ - в семидневный срок зарегистрировать коллективный договор в местном органе по труду, которым, в соответствии с городским Трехсторонним соглашением, является управление по труду и социальному партнерству администрации города Белгорода (ул. Генерала Лебедя, 2, кабинет 402, тел. 23-30-11).

Заключение коллективного договора на предприятии, несомненно, укрепляет приверженность персонала работе организации в целом, а также закрепляет законодательно взаимную ответственность сторон коллективного договора. С помощью коллективных договоров обеспечивается более высокий уровень удовлетворения интересов сторон, конкретизация трудовых отношений, предоставление дополнительных льгот и гарантий работникам. Наряду с этим возникает ответственность работодателя и работников за реальность обязательств, принимаемых сторонами.

В соответствии со ст. 41 ТК РФ, представители сторон вправе сами определять содержание и структуру договора и обязательства, которые стороны возлагают на себя. Однако в коллективный договор должны включаться нормативные положения, если в законах и иных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в договоре. Исходя из сложившейся практики, рекомендуем включать в коллективный договор следующие разделы:

1. Общие положения.

(Раздел должен содержать пункты с указанием должностей и Ф.И.О. сторон, заключивших договор, ст. 40 ТК РФ; о распространении действия коллективного договора на всех работников организации, о сроках действия договора, ст. 43 ТК РФ).

2. Обеспечение занятости работников.

(В раздел включаются обязательства по обеспечению занятости работников, предоставлению им льгот при высвобождении из организации, сроки предупреждения об увольнении, возможность переобучения другим профессиям, повышения квалификации и т.п., гл. 13, 27, раздел IX ТК РФ).

3. Оплата труда.

(В разделе помимо пунктов по оплате труда работников необходимо указать конкретные дни выплаты заработной платы в соответствии со ст. 136 ТК РФ).

4. Рабочее время и время отдыха.

(Раздел состоит из норм и обязательств, регулирующих рабочее время и время отдыха работников организации, разделы IV, V ТК РФ).

5. Охрана труда.

(В раздел включаются пункты по организации на предприятии системы мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, раздел X ТК РФ).

6. Социальные льготы, гарантии и компенсации.

(Раздел содержит обязательства по предоставлению работникам различных льгот, гарантий и компенсаций).

7. Гарантии деятельности профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

(В разделе закрепляются взаимоотношения работодателя и профсоюзной организации или иного представительного органа работников предприятия).

8. Заключительные положения.

(Раздел содержит нормы по изменению и дополнению договора, контролю за его выполнением, ответственности сторон, регистрации коллективного договора и т.д.).

К коллективному договору рекомендуем приложить следующие приложения:

1. Правила внутреннего трудового распорядка.

2. Положение об оплате труда работников.

3. Положение о стимулирующих выплатах (премии, надбавки, коэффициенты, вознаграждения по итогам работы за год, квартал, за выслугу лет и т.д.).

4. Соглашение по охране труда.

5. Другие приложения, исходя из содержания коллективного договора.

Таким образом, заключение коллективного договора на предприятии и включение в него указанных обязательств в настоящее время является необходимым шагом в управлении и работе организации и улучшает условия труда и самоотдачу персонала, социальное партнерство работодателя и работников.

Состояние охраны труда на предприятиях города

Производства с вредными и опасными условиями труда имеют 400 предприятий города (46% от числа крупных и средних), где работает 51,9 тыс. человек. Под воздействием шума работают 4,1 тыс. человек, из них 28% - женщины, пыли - 1,6 тыс. человек (23% женщин), в условиях тяжести и напряженности труда - 3,9 тыс. человек (6% женщин).

Неблагоприятные условия труда приводят при длительном воздействии вредных производственных факторов к развитию профессиональных заболеваний. В 2009 году на 2 предприятиях города выявлены профессиональные заболевания: ЗАО «Энергомаш (Белгород)» - 1 чел.; Белгородское отделение Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» - 1 чел.

В целях улучшения условий труда, организации работы по охране труда, 9 октября 2008 года принята третья городская целевая Программа «Улучшение условий и охраны труда в г. Белгороде на 2009-2011 годы», на выполнение мероприятий которой потребуется затратить из городского бюджета 3,5 млн. рублей, в том числе, на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования, культуры 3,3 млн. рублей.

В целом по городу Белгороду на 01.01.2010 г. аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на рабочих местах 110,2 тыс. работников, что составляет 79,8% от работающих - 138259 чел.

Аттестация рабочих мест по условиям труда позволяет определить уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов, степень соответствия рабочего места санитарно-гигиеническим нормам и требованиям охраны труда, подтвердить предоставление льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ и приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестацию рабочих мест по условиям труда проводят организации, имеющие аккредитацию.

В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку и опыт работы в этой области. На 496 крупных и средних предприятиях города созданы службы охраны труда.

Для координации деятельности в сфере охраны труда организаций, расположенных на территории города, создан Координационный совет по охране труда при администрации города Белгорода.

В 2009 году проведено 6 заседаний Координационного совета по охране труда, на которых рассмотрено 194 предприятия, в том числе 31 предприятие, руководители которых допустили несчастные случаи с тяжелым и смертельным исходом, 163 руководителя, не выполняющих законодательные требования по охране труда.

В соответствии со ст. 229 Трудового кодекса РФ, работники управления по труду и социальному партнерству в составе комиссии по расследованию несчастных случаев принимают участие в расследованиях всех тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве.

Информация управления по труду и социальному партнерству

опубликовано 25 января 2010 года